实现碳达峰碳中和是我国面向世界作出的庄严承诺,也是一场广泛而深刻的经济社会变革。节能降碳是实现碳达峰碳中和目标的关键环节,也是衡量公共机构能源资源节约工作成效的重要标志。近年来,交通运输部系统深入学习领会、全面贯彻落实习近平生态文明思想,高质量推进公共机构能源资源节约工作,充分发挥节约型机关建设示范引领作用,加快推动形成绿色低碳交通运输方式,让交通更加环保、出行更加低碳。

提高政治站位,坚决把思想和行动统一到习近平总书记关于节约型机关建设的重要指示精神上来

习近平总书记高度重视节约型机关建设,强调要按照系统推进、广泛参与、突出重点、分类施策的原则,开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色出行、绿色商场、绿色建筑等创建行动,建立完善绿色生活的相关政策和管理制度,推动绿色消费,促进绿色发展。交通运输部系统要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,完整、准确、全面贯彻新发展理念,不断增强节约型机关建设的政治自觉和行动自觉。

思想上高度认同。实现碳达峰碳中和,是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策,是贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求。公共机构是生态文明建设的重要力量,在做好碳达峰碳中和工作中承担着重要职责。党政机关带头推进低碳办公、倡导绿色生活、反对铺张浪费,能够带动形成绿色发展方式和生活方式。交通运输系统必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻把握做好碳达峰碳中和面临的形势与任务,坚决把党中央决策部署落到实处。

行动上当好先锋。习近平总书记高度重视交通运输绿色低碳发展,多次作出重要指示。在第二届联合国全球可持续交通大会上,习近平总书记向世界宣布,中国建成了交通大国,正在加快建设交通强国;交通成为中国现代化的开路先锋,这赋予交通运输新的历史使命,为新时代交通运输发展注入了强大力量。当好中国现代化的开路先锋,要求交通运输率先实现现代化。必须坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路,加快推进交通运输绿色低碳转型。推动交通运输系统公共机构节约能源资源、建设节约型机关,对引领带动交通运输行业绿色低碳发展具有重要意义。要坚持立标杆、树典型,着力降低运行成本、提高能效水平,当好节约能源资源的“领头羊”和“排头兵”。

政策上强化保障。公共机构特别是党政机关,既是能源资源的消费者,也是政策的制定者、执行者和监督者。交通运输部作为全国交通运输行业的主管部门,要深入贯彻落实习近平总书记关于碳达峰碳中和工作的重要指示精神,坚定不移践行绿色发展理念,自觉成为节约能源资源的践行者、倡导者和示范者。要加快推动落实《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《2030年前碳达峰行动方案》《“十四五”公共机构节约能源资源工作规划》等部署要求,发挥政策的导向作用,完善公共机构节约能源资源的政策机制,传递绿色低碳发展理念,普及有关制度、标准、知识,加快推动形成绿色低碳交通运输方式,以更强烈的责任担当、更有力的实际行动,确保碳达峰碳中和取得实效,为加快建设交通强国、努力当好中国现代化的开路先锋提供有力支撑。
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2021年10月,赵冲久(左二)在调研工作时强调,要持之以恒推进绿色发展,强化船舶污染防治,严格船舶防污染监管,积极推动船舶绿色发展。

强化责任担当,高质量推进节约型机关建设

习近平总书记强调,建立绿色低碳发展的经济体系,促进经济社会发展全面绿色转型,才是实现可持续发展的长久之策。党的十八大以来,交通运输部深入学习贯彻习近平生态文明思想,坚决贯彻党中央、国务院关于碳达峰碳中和的决策部署,把节能降碳作为节约型机关建设的重要着力点,扎实推进公共机构节约能源资源各项工作,助力全面推动交通运输绿色低碳发展。交通运输部机关获得“节约型公共机构示范单位”和“全国第一批节约型机关建成单位”称号。

完善工作机制。聚焦公共机构节约能源资源工作绿色低碳发展目标,制定《交通运输部机关建设节约型公共机构实施办法》《交通运输部机关节约能源资源工作实施方案》等。建立健全统计考核制度机制,将公共机构节能工作纳入年度工作计划,加强交通运输系统能耗统计考核,向部属各单位下达“十四五”时期公共机构能源资源指标,积极推动部属行政单位开展节约型机关创建。

强化教育引导。加强节约能源资源和生态文明建设教育宣传,持续开展“公共机构节能宣传周”“光瓶饮水行动”“全国低碳日”等主题活动,倡导绿色低碳理念。制作节能小贴士,普及生态文明法律法规、科学知识,组织部属各单位公共机构节能岗位工作人员参加培训,引导干部职工牢固树立生态文明理念,增强节约意识、垃圾分类意识、环保意识、生态意识,倡导形成简约适度、绿色低碳的生产生活方式。

推行绿色办公。严格执行节能环保产品强制采购制度,积极推广节能新技术、新产品、新模式;优化办公设备配置,推广办公电子化、无纸化;推进办公用品循环使用,限制一次性办公用品,推广绿色节能办公用品;倡导采用电视电话会议方式组织召开会议;推进既有建筑绿色化改造,实施供暖、空调、配电、照明、电梯等设备节能改造;推进能源资源消耗信息公开,制定绿色办公行为准则等,营造良好绿色办公环境。

做好垃圾分类。深入学习贯彻习近平总书记对垃圾分类工作的重要指示精神,加强部机关生活垃圾分类工作。开展垃圾分类宣传,普及垃圾分类知识;建立生活垃圾台账管理制度,做好生活垃圾收运处置和餐厨垃圾就地资源化处理。组织开展中央国家机关生活垃圾分类示范单位创建工作,部属职工住宅小区和平里东街10号院获评“2021年首批北京市生活垃圾分类示范小区”,安华西里三区和东棉花胡同2号院分别荣获“2021年第四批北京市生活垃圾分类示范小区”称号。

制止餐饮浪费。深入学习贯彻习近平总书记关于坚决制止餐饮浪费行为的重要指示精神,开展机关食堂“三基”建设试点工作,严格执行ISO9001质量体系标准,改进餐饮服务和供餐方式,规范食堂节约管理工作,优化配餐计划,加大对粗加工、库房管理、原材料采购验收等关键环节的量化管控,提高净菜率。开展“文明餐桌”“光盘行动”等主题活动,倡导“小锅勤炒”“少取勤拿”,营造“浪费可耻、节约为荣”的浓厚氛围,培树“节约从我做起,反对浪费机关带头”的良好风尚。

倡导低碳生活。规范耗电办公设备的使用管理,引导干部职工在办公时间充分利用自然光照,减少照明设备电耗,杜绝白昼灯、长明灯现象。合理控制室内温度。提倡节约用水,加强公共用水设备的日常维护管理,避免长流水现象。加强公务用车节能管理。

以更高标准和更实举措,推动节约型机关建设向纵深发展

公共机构具有示范引领效应,尤其是党政机关和事业单位具有广泛的社会关注度和影响力,推动公共机构节约能源资源、建设节约型机关能够以点带面,带动全社会形成合力,以实际行动助力实现碳达峰碳中和目标。交通运输部要持续加强节约型机关长效机制建设,把助力推动交通运输绿色低碳发展作为当前和今后一个时期的重点工作,稳步推进绿色办公、绿色出行、绿色采购等工作,深入推进公共机构节约能源资源工作,努力开创公共机构绿色低碳发展新局面。

进一步强化责任担当。深入学习贯彻习近平生态文明思想,积极主动作为,把党中央、国务院决策部署落到实处,加强对节约能源资源工作的组织领导,健全管理制度、明确目标任务、完善保障措施、强化监督考核,抓好重点领域、重点部位、重点单位的节能降碳工作,确保责任到人、措施到位,构建统筹协调、分工明确、运转顺畅、执行有力的工作格局。

进一步加强统筹谋划。深刻把握“十四五”生态文明建设的形势要求,树立系统观念、加强规划引领、统筹资源配置,完善公共机构能源资源消费统计调查制度,逐步建立起“统一布置、分级负责、逐级统计”的工作机制,更好保障机关高效运转。坚持全局观念,科学把握碳达峰节奏,明确责任主体、工作任务、完成时间,强化目标管理、技术赋能、监督考核等机制,稳妥有序推进,逐步开展部系统碳排放考核工作,确保70%以上部属单位2022年6月底前达到节约型机关创建要求。

进一步加强宣传引导。采取多种形式加大公共机构节能宣传力度,深入开展节能普法教育,适时组织开展节能业务培训和知识讲座,总结推广公共机构节能管理先进经验和先进技术。持续开展全国节能宣传周、低碳节能体验日等主题实践活动,提高干部职工的节能意识。加强干部培训教育,把“双碳”工作作为干部教育培训体系重要内容,增强各级领导干部推动绿色低碳发展的本领。

进一步提升管理效能。严格按照节能指标制定节能措施,定期开展节能工作的监督检查,做好日常用能管理工作。倡导绿色低碳出行,抓好节水、节电、节气、节油、节约粮食工作,充分挖掘重点用能系统和部位的节能潜力。大力倡导全员节约意识,深化实施绿色办公行动,从节约一度电、一滴水、一张纸做起,自觉养成勤俭节约、节能环保、绿色低碳、文明健康的行为习惯。

交通运输部系统将继续深入贯彻落实习近平生态文明思想,以更强的责任担当、更实的工作举措,持续深化节约型机关建设,扎实推动公共机构节约能源资源工作,在加快建设交通强国的新征程中大力推动绿色低碳发展,为实现碳达峰碳中和贡献交通力量。

作者:赵冲久(交通运输部党组成员、副部长)