摘 要：随着社会的不断发展，人们的环保意识也在逐渐增强，“绿色低碳”的理念正逐步渗透到各行各业。在城市交通规划方面，倡导绿色交通理念不仅符合社会可持续发展的要求，还能在一定程度上推动城市的经济发展；因此，在绿色交通理念指导下对城市交通规划方案进行创新改革成为适应社会发展的必然选择。通过分析当前城市交通规划中存在的问题，阐述将绿色交通理念融入城市交通规划需要遵循的原则，进而探究出科学可行的实施策略。

关键词：绿色交通理念;交通规划;城市交通;

引 言
社会的不断发展不仅改变了人们的思维观念，也改变了人们的生活方式，在出行方面人们的选择也变得更加多元化。随着越来越多的人崇尚自驾出行，导致私家车的数量高速增长，不仅容易造成道路拥堵，排放的大量汽车尾气还在一定程度上对生态环境造成了破坏，而以上情况与当前倡导的“绿色交通理念”显然是相悖的。因此，如何在践行绿色交通理念的前提下，解决现存的交通问题，成为当前制定城市交通规划方案的重中之重。

1当前城市交通规划中存在的问题
在我国城市交通规划发展过程中，最初开展的道路系统设计是以西方交通规划理念为参考的，在交通布局上，将古代的“井”字布局同西方交通的环形及放射形布局模式相融合，进而形成我国的城市交通结构，而随着我国经济日新月异的发展、交通工具种类的日益丰富，其初始规划的部分弊端变得愈加明显。

1.1 城市交通结构同实际发展不匹配
我国目前的城市交通主要以公共汽车、私家车、电动车、自行车为主，而随着私家车的数量不断增长，导致城市交通压力逐渐变大，尤其是人们上下班高峰时段极容易出现交通堵塞，影响了人们的出行体验。造成这种问题的根本原因是相关人员在对城市交通规划做预测时，没有充分考虑到城市的扩张速度、城市的发展水平等因素，导致现部分城市交通结构只适合当时的城市发展需要，使得城市交通结构同城市实际发展不匹配成为当前城市交通规划中存在的首要问题。

1.2 城市交通管理工作不完善
第一，城市交通相关技术的管理工作不完善。
随着城市交通网络的不断升级、现代化技术的不断发展，部分城市的交通管理工作并未实现“与时俱进”。具体表现在实际的交通管理工作中，可以实现智能化管理的工作目前却依然采用人工手动操作，如在公交管理体系中，对城市内部公共交通的指挥、管理、调度、应急等方面有极大作用的智能系统，在某些发展缓慢的城市还未能推广普及，导致其在一定程度上制约了城市交通规划方案的创新实施。

第二，城市交通相关设施的管理工作不完善。
随着私家车辆的不断增多，人们对停车位的需求也随之增大，但在早期城市交通规划中，并未充分考虑到未来交通发展中可能出现的问题，导致停车的相关设施少，尤其是大型购物中心、城市出入口等地段缺少配套的停车场，人们为了更方便停车会将机动车停放在人行道上，导致人行道的空间被挤压，行人只能借用机动车道，不仅带来安全隐患，还造成了交通拥挤，秩序混乱。

1.3 对“绿色交通理念”认识不够
从当前城市交通面临的问题来看，大众对“绿色交通理念”依然缺乏深刻认识，对低碳出行、绿色交通的理解不够全面，再加上城市对“绿色交通理念”的宣传力度仍略显不够，导致大众无法在生活中真正践行“绿色出行理念”[1]。

另外，城市交通规划相关人员对“绿色交通理念”的认识存在不足。所谓可持续发展，就是要实现人与自然的协调发展，在城市交通规划中也是如此。但目前很多地方为了缓解日益增长的城市交通压力，一味地拓宽道路，缺乏行之有效的规划方案，导致忽略了对城市的“绿化”考量而撤除绿化带，不利于对生态环境的保护，和绿色低碳出行的交通理念是相悖的。

2将绿色交通理念融入城市交通规划践行的原则
2.1 交通规划同经济发展相匹配原则
随着人们出行方式的不断变化，城市交通体系的运输压力越来越大，随之而来的是城市环境污染问题也在逐年加重，这些都成为当前城市经济发展中面临的重大问题，与“绿色交通理念”相左。因此，为了疏解城市交通拥堵，减轻城市交通的运输压力，降低汽车尾气带来的环境污染，在进行城市交通规划时，就要坚持规划方案同城市经济发展相匹配的原则。

在对城市交通规划的过程中，要对城市未来的发展状态做一定的精准预测，使其在满足当前城市经济发展状态的前提下，具有应对未来可能出现的交通问题的潜能。通过对当前城市的静态交通、未来城市的动态发展做出合理分析，遵循绿色交通理念，减少资源消耗，使规划更具长期性、有效性。

2.2 坚持可持续发展原则
绿色交通理念是伴随着社会发展、自然环境的不断变化而被人提出的一种基于可持续发展的概念。因此，在开展城市交通规划工作时，要对当地的自然环境、地质特点、人车流量等进行深入调查分析，在此基础上制定交通规划方案，确保其合理性。

在绿色交通理念的指导下开展城市交通规划工作，要对自然资源合理利用，通过建设多元化的城市交通网络，提升人们的出行体验，使城市交通更好地为人们服务。

2.3 各交通体系协调发展原则
在城市交通体系中，机动车道和非机动车道如果没有明显区分，不仅容易造成交通安全隐患，还会导致交通堵塞。而如果不对非机动车道和人行道进行区分，或者直接挤压人行道空间给机动车道，则虽然拓宽了机动车的通行空间，却给行人带来极大的安全隐患。但不论哪种交通体系的“混乱”,都会降低人们的出行体验，导致无法真正发挥城市交通的运输功能。

在绿色交通理念的指导下，交通规划通过将各交通体系进行重新梳理分析，找到不同交通体系间的异同点，使其相互协调、互相补充。通过对交通体系的合理布局，实现对城市资源的合理利用，最终形成综合交通体系，不仅实现人与车的协调出行，还能充分发挥城市交通的运输功能。

3将绿色交通理念融入城市交通规划实施策略
3.1 优化交通结构，促进城市发展
科学合理的交通体系对城市的发展起着重要的作用，而城市的发展也推动着交通结构的不断优化和完善，城市交通结构同城市发展二者之间相辅相成，相互促进。

首先，优化交通结构需对城区道路进行合理规划。中心城区一般为本地区的政治、文化、商业的活动中心，因此对中心城区的道路规划要满足结构紧凑、易于进出、公共交通便捷的特点，确保其顺利发挥城市的交通服务功能。如江苏省张家港市的中心城区规划道路总长度897.8 km, 路网密度6.4 km/km2,主城区规划“九横八纵”的主干路网，充分发挥了公共交通便捷、易于进出的特点。而在中心城区外环可设置方便车辆跨境交通的环路和径向林荫大道，同时合理规划行人空间使其满足行人的出行需求，对公共交通换乘站之间的的连接通路也需充分优化，提升人们的换乘体验，提高公共交通的使用效率。

其次，优化交通结构需考虑对社区道路进行合理改进、社区的交通是否便利极大影响着社区工作的各个方面。在优化前要开展详细的社区调研活动，了解人们的日常出行需求，根据人们的日常出行方式对社区交通进行合理规划，如对机动车道的设计要结合社区出入口及社区同周边道路的衔接，充分考虑安全性因素；对人行道的设计要根据人们的出行习惯，设计出合理的慢行交通结构。

科学合理的城市交通规划能有效提升人们的出行体验，而快捷有序的交通网络和外界相连，有利于引进外部资源，促进本城市的经济发展。在进行城市交通规划时，需以绿色交通理念为依据，对本城市的交通体系进行统一规划，通过将内外部资源进行整合利用，使交通资源发挥最大的运输功能，促进城市交通一体化的发展，比如在规划时除考虑公共汽车站外，还要充分考虑客运枢纽、铁路、高铁城际铁路，甚至航空等多种公共交通系统，通过将其统筹合理规划，推动城市交通的绿色长远发展，同时还要加强对自行车道、人行道等慢行系统的建设。通过对交通结构的进一步优化，促进城市的不断发展[2]。

3.2 完善交通管理，保证顺利运行
完善交通管理，首先要加强对交通技术的管理。随着互联网技术的不断升级迭代，AI智能技术也在不断突破创新，城市交通网络需与时俱进，充分借助现代高新科学技术，将其合理运用在交通管理工作中。智能交通体系替代传统人工操作交通信息的搜集和传达等，可使其最大程度上解放人力，使相关人员有更多精力关注其他工作，保证交通管理工作更加高效有序的进行。智能化交通体系的应用不仅节省了人力资源，迎合了绿色交通理念，还为城市交通规划提供了极大的创新空间，为城市交通服务创造了更多可能。

加强对城市交通设施的管理工作，完善交通管理。私家车的大量增加不仅给城市交通带来极大的运输压力，对城市停车设施的需求也在不断增加。在进行城市交通规划时需充分考虑到人们在出行时的停车需求，规划出科学合理的停车位系统，如近年来流行的“空中停车场”,在面积有限的城市中开拓出新的停车方式，不仅节约了土地资源，还极大地解决了停车难、车位少的难题。如湖南省株洲市，自2015年出现停车难的问题后，相关部门开始通过估算停车泊位，为停车位缺口提供了数据支撑，在此基础上通过建设立体停车场，最大限度的提高土地利用率，从而为人们解决停车难题。对慢行道的规划要符合行人所需的空间标准，如根据当地的人流量，借鉴国外的经验设计，设置高架桥或地下通道等设施实现人车分流，在保证行人安全通行的同时，缓解了交通压力，提高了交通运输效率。

3.3 公共交通为主，丰富交通网络
在绿色交通理念的指导下，在开展城市交通规划之前，对该城市进行人车流量、公共交通工具使用率、城市现有交通网络等情况进行深入分析，并以此为基础提出优化方案，使城市交通规划实施符合当前发展状态，满足未来发展需求。为实现城市交通的可持续发展，要充分考虑提高公共交通工具的使用率，为人们打造快捷方便的公共交通体系。

在对城市公共交通体系进行规划时，需充分利用本地的现有自然资源、地势特征，对当地的客流量、客流集散点进行详细分析，使规划方案满足城市发展需要。通过对城市资源的合理利用，实现城市交通和城市发展的有效结合[3]。随着互联网技术的快速发展，国家鼓励发展共享经济和平台经济，在这一背景下，除公交车外，相继出现了不同的满足人们个性化出行需求的共享化交通工具，如网约汽车、共享单车、定制公交等，不仅为人们的出行提供了多样化的方式，还进一步丰富了城市交通体系，使人们的出行方式相较于私家车有了更多可能。

另外，随着绿色交通理念的影响不断扩大，MaaS(出行即服务)成为近年来被推崇的出行新手段，即打通火车、地铁、公交、出租车、共享汽车、共享单车等多种交通方式的壁垒，将出行服务进行整合，满足各种交通需求。2019年北京推出国内首个绿色出行一体化服务平台“北京MaaS”,日均服务绿色出行超600万人、减碳20万余吨，释放出始终践行绿色交通理念的信号，通过实施碳普惠激励政策，鼓励小汽车停驶或合乘，在城市交通规划方面更加确定了要坚持以公共交通为主，私家车为辅的原则，将绿色交通理念贯彻到底。

3.4 加强交通绿化，践行绿色理念
绿化苗木在隔音降噪、降低空气污染方面具有重要作用，将其以“绿化带”的形式设计到城市交通方案中，不仅能美化城市环境，还能在一定程度上起到净化空气的作用，减少汽车尾气对空气的污染。在对城市交通开展规划工作时，加强对城市交通绿化的设计，考虑当地的气候特点，结合植物的生长特性，选择适应当地水土的绿化苗木，将其设计成绿化侧分带、绿化隔离带等，使道路绿化普及率、达标率符合《城市道路绿化规划与设计规范》,分别在95%和80%以上，市区干道绿化带面积不少于道路总用地面积的25%。

另外，相关部门要加强对绿色交通理念的宣传，提升人们对绿色交通理念的认识；还可根据实际情况，制定一些乘坐公共交通的优惠政策，引导人们主动选择公共交通出行方式，减少空气污染和交通拥堵等问题，在对城市交通规划的逐步调整中，使得“绿色交通理念”深入人心。

4总 结
综上所述，将绿色交通理念融入到城市交通规划中，不仅能促进城市交通的可持续发展，还能加强人们的环保意识，提升绿色出行体验。而在实际城市交通规划中，要充分结合当前城市交通中存在的问题进行深入分析，找到最优的解决办法，在可持续发展理念的引导下，实现对城市交通规划的进一步创新改革，通过优化交通结构、完善交通管理、倡导绿色出行、加强交通绿化，提高城市交通体系的运输能力，实现对城市交通空间的合理利用，促进城市交通规划科学有序的发展。

参考文献
[1] 龚昌游，龚大卫.绿色低碳理念下现代城市交通规划策略[J].城市住宅，2020,27(12):130-131.

[2] 赵千里.基于绿色交通理念的城市综合交通规划研究[J].西部交通科技，2021(9):182-185.

[3] 李佩瑾，张军.绿色交通理念下的新型城市交通规划探索[J].科技与创新，2019(15):96-97+100.

作者：交通运输部科学研究院 周正