根据正在北京市交通委网站征求意见的《非机动车停车设施设置规范》，交通枢纽、轨道交通车站出入口周边空间不足的，应首先取消两侧50至100米范围内路内机动车停车位，并设置非机动车停车设施。仍无法满足的，应建设立体式非机动车停车设施。简单说，在这样的人潮密集地区，非机动车停车优先于机动车。这将进一步助力北京推进绿色出行。

北京拟将推出的非机动车停车新规，最核心点在于非机动车停车优先于机动车。即根本目的是进一步推进绿色出行，并推动自行车友好城市建设。这与之前推进的修建专门的骑行路，在机动车、非机动混行的公路上保障非机动车路权等措施一样，都是为了打造更好的绿色出行环境。

当然，北京推出停车新规，也是为了城市环境与交通安全。本身考虑很全面。比如说，现在在北京一些路段，因为设置了非机动车停放区，导致行人通行空间不足。这侵犯了行人的路权。现在这样的现象也是新规范要“纠正”的。也就是说，从新规来看，路权先后顺序应该是人行道、非机动车车道以及机动车车道。这种机动车车道主要说的是与非机动混行车道。机动车道路的路权本身也要保障，毕竟现在北京的公共交通出行，还是以机动车为主。自行车、非机动车只是打造绿色出行的“最后一公里”。但从现在北京准备出台的非机动车停车新规看，会进一步鼓励骑行。这里的骑行包括使用电动车。

北京推进绿色出行，正在不断推出一系列的各种新措施，其中共享单车发挥了十分重要作用。另外，根据之前共享单车管理条例，地铁口等人流密集地区，在上班下班高峰期，共享单车数量有上限限制，如果根据新的规定，这个限制可能会有一定变化，即增加共享单车停放数量。另外，为了更好地鼓励绿色出行，北京还在不断设置更多非机动车停车位。比如鼓励桥下空间设置停车设施。并在桥底空间不足时，应设置斜向排列或立体式的非机动车停车设施。

本次非机动车停车规定，还特别提到外卖用车无序停放的问题，规范也提出了解决对策——互联网租赁自行车、外卖用车停放需求集中的区域。这可以更好地确保城市公共秩序。这也说明北京在进行相关管理规定时，一直在因地制宜，在对接民需。毕竟现在北京在推进绿色出行，在打造自行车友好城市建设时，除了同步推进慢行区，更需要制定更多的非机动车停车区，从而让非机动车更便捷地出行。

北京本次新规，有个重要原因，是随着社会发展，需要将行业技术文件拟上升为地方标准。简单说，一般的行业技术文件，没有法律效应，不利于更好地推进社会公共管理。这也是社会法治建设的重要内容。北京市交通委曾于2017年以交通行业技术文件的形式发布《北京市自行车停放区设置技术导则（试行）》，对允许设置的地点、禁止设置的地点、停放区设置形式和配套设施提出了具体要求。但一是北京全市已施划约2.6万个停放区，除了存在设置不规范不合理外，还在于之前只是针对自行车，而现在还有电动车。所以，需要让法律更好地与时俱进。这也说明，只有不断针对不断变化的社会，修订或者出台新的法律法规，才能带来更好的社会治理效果。社会治理，更重要的是要引导居民群众主动推进新的文明时尚生活，配合提升的城市公共服务质量，助力城市高质量发展。

现在推出《北京市非机动车管理条例》，组织落实北京市非机动车停放设施规划、建设，最终目的是推动市民绿色出行，并不断提升慢行出行品质，配合北京正在推动的国际消费中心城市建设。正是如此，才需要让从更多角度来考虑，全盘统筹，尽可能做到一举多得，从而看怎么带来更好的城市发展效果。